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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要  建 立合理的  成本分担  机制
。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标 准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。